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开放共享管理办法

中国科学院重庆绿色智能技术研究院科研仪器设备管理和开放共享办法

第一章 总 则

第一条 为促进中国科学院重庆绿色智能技术研究院(以下简称 “重庆研究院”)科研仪器设备的合理配置和高效利用,加强对科研 仪器设备的规范管理,推进开放共享,服务科技创新和全社会创新创 业,根据《国务院关于国家科研基础设施和大型科研仪器向社会开放 的意见》(国发〔2014〕70 号)、《国家重大科研基础设施和大型科研 仪器开放共享管理办法》(国科发基〔2017〕289 号)、《中央级科学事 业单位改善科研条件专项资金管理办法》(财教〔2021〕100 号)等国 家相关政策及有关规定,结合重庆研究院实际情况,制定本办法。

第二条 本办法所指科研仪器设备,是指在科研和科技开发活动 中直接用于实验、分析、测试和计算的仪器和设备(含软件)。 凡产权属于重庆研究院的科研仪器设备,不论其购置经费性质 (财政性资金及其他资金,如各项专项或基金、筹建经费、国家重点 实验室仪器设备费、自筹资金等)及进入渠道(购置、自制、接受捐 赠等),都属于本办法管理范围。

 

第二章 管理职责

第三条 产权属于重庆研究院的科研仪器设备属国有资产,实行 单位所有、统筹调配、责任到人的管理体制。综合分析测试中心(以 下简称“测试中心”)负责重庆研究院科研仪器设备和对外开展分析 测试业务的归口管理部门。主要职责为:

(一)负责研究院科研设备的管理、运营和开放共享。

(二)负责研究院公共实验室的建设、管理及运营维护。

(三)负责研究院公共实验室资格或资质认定申请与管理。

(四)负责改善科研条件专项(原修购专项)的组织与管理。

(五)参与科研平台建设规划及科研设备采购论证。

第四条 各研究中心受测试中心的委托,负责专用实验室科研仪 器设备的实物管理、安全管理、运营维护及开放共享。

 

第三章 管理模式

第五条 测试中心根据设备的功能特性、使用属性、设备价值、 使用便利性,对设备实行分类管理。

(一)本办法印发之日前,已经办理资产入固并由研究中心管理 的设备,原则上继续由研究中心管理;已经办理资产入固并由测试中 心管理的设备,继续由测试中心管理。

(二)除第(一)条所列情况外,由中科院改善科研条件专项(原 修购专项)以及中科院或重庆市科技创新能力建设、科研条件建设、 科技平台建设等财政专项资金购买的设备,单台套价值 20 万元(含) 以上的通用性设备,原则上由测试中心统一管理。如属于野外台站必 须的设备,可以委托设备采购申请研究中心管理;单台套价值 20 万 元(含)以上的专用性设备,由设备采购申请研究中心提出受托申请, 测试中心向全院征求意见并公示 10 个工作日,如有两个以上(含两 个)研究中心具有使用该设备的需求,则设备由测试中心统一管理。 否则,该设备可以委托研究中心管理;单台套价值 20 万元以下的设 备,可以委托设备采购申请研究中心管理。如设备采购申请研究中心 不愿意受托管理,则由测试中心管理。

(三)由竞争性科研项目或自筹资金购买的科研仪器设备,由设 2 / 10 3 / 10 备采购所在研究中心管理。

第六条 受托管理的科研仪器设备应按照本办法相关规定对院 内外开放共享。凡是拒绝开放共享或开放共享效果较差的,测试中心 有权收回受托管理的科研仪器设备。

 

第四章 日常管理

第七条 无论统一管理还是委托管理的科研仪器设备,都应安排 设备管理员进行专人管理和维护。设备管理员应确保设备正常运行及 使用,负责设备的日常维护、定期保养,防止非正常性损坏,制定设 备操作规程和维修保养制度,负责开展设备使用操作的技术培训和技 术指导,并负责建立设备管理、使用、维护、维修记录,科研人员和 研究生应经科研仪器设备使用培训、考核合格后方可利用科研仪器设 备开展自主测试。

第八条 测试中心应建立科研仪器设备的管理台账,并定期或不 定期对科研仪器设备的实物资产、运行状态、放置地点等进行检查。

第九条 科研仪器设备一般不得拆改,如确须拆改时必须提交书 面申请。审批权限:价值在 10 万元以下的科研仪器设备由测试中心 负责人签署意见;价值在 10 万元(含)以上的科研仪器设备由测试 中心审核,报分管院领导批准。

第十条 在海关监管期内的科研仪器设备不得外借。已超出监管 期的原则上不外借,研究中心确因科研需要外借的,外出外借前须填 报《中国科学院重庆绿色智能技术研究院科研仪器设备借用登记表》 (附件 1),办理有关手续。

第十一条 外借设备应在约定的借用期限内归还,设备管理员应 核对信息并检查所还设备是否完好无损,若有损坏,由借用研究中心 负责赔偿或修复后归还。

第十二条 凡退休、辞职、离职、调出等人员,在办理离职手续 前,应及时办理科研仪器设备的移交或退还手续。

第十三条 受托管理的科研仪器设备使用维护、耗材、维修、培 训等使用相关费用由受托研究中心承担。

 

第五章 仪器设备维修维护

第十四条 科研仪器设备出现故障需要进行维修、需要定期维护 保养、需要厂家上门检修或开展技术培训等,统称为仪器设备维修维 护。科研仪器设备需要进行维修维护时,由设备管理员填写《中国科 学院重庆绿色智能技术研究院仪器设备维修维护采购申请(验收)单》 (附件 2)并逐级审批。其中:

预算 2 万元以下的,由项目负责人、研究中心(部门)负责人逐 级审批;

预算 2-5 万元的,由项目负责人、研究中心(部门)负责人、测 试中心负责人逐级审批;

预算 5-10 万元的,由项目负责人、研究中心(部门)负责人、测 试中心负责人、主管仪器设备的副院长逐级审批;

预算 10-50 万元的,由项目负责人、研究中心(部门)负责人、 测试中心负责人、主管仪器设备的副院长、院长逐级审批。

仪器设备维修维护预算超过 50 万元的,原则上不予批准,按相 关规定申请设备报废。特殊情况可采取一事一议的方式,提请院长办 公会审议。

第十五条 仪器设备维修维护申请完成审批后,参照《中国科学 院重庆绿色智能技术研究院采购管理实施细则》,由资产财务处负责 组织采购及合同签订,由提出申请的研究中心(部门)组织验收及财 务报销。

实施采购时,根据预算金额不同采用相应的采购方式。

预算金额在 5 万元人民币及以下,由采购申请人自行采购。其中:

预算金额在 2 万元人民币以下,采用在喀斯玛平台、京东商城、 天猫等电商平台直购或者线下询价采购方式,按性价比原则选择供应 商。

预算金额在 2 万元(含)-5 万元人民币,采用网上竞价采购。

预算金额在 5 万元(含)-50 万元人民币,采用网上竞价、竞争 性谈判或竞争性磋商的方式组织实施采购。

验收时应有申请人、科研财务助理参加;财务报销时应提供《中 国科学院重庆绿色智能技术研究院仪器设备维修维护采购申请(验收) 单》作为附件。

第十六条 仪器设备维修维护结束后,设备管理员在采购申请单 上记录维修情况并完成签字后,存入仪器设备档案备查。

第十七条 仪器设备维护更换的贵重金属及配件统一交由资产 财务处回收处置。

 

第六章 收费管理

第十八条 科研仪器设备按照有偿非盈利原则开放共享。收费标 准参照市场和科研仪器设备使用的成本制定。参照成本包括:仪器设 备折旧费、维修维护费、实验耗材费、废弃物处理费、技术服务费、 管理费和人员费等。一次性耗材、试剂等按实际消耗另行收取。分析 测试收费标准可根据实际情况动态优化,适时发布。

第十九条 使用测试中心统一管理的科研仪器设备,应缴纳分析 测试费。院内分析测试服务根据服务成本的高低按委托测试、自主测 试、探索试验三种方式收费。委托测试收费标准约为院外收费标准的 40~50%;自主测试收费标准约为院外收费标准的 15~20%;探索试验 收费标准由测试中心和科研人员协商确定。

第二十条 研究中心使用本研究中心管理的科研仪器设备,免收 分析测试费。

第二十一条 由测试中心管理的科研仪器设备,如研究中心需外 借使用,测试中心每天按设备原值的 1‰收取分析测试费。

第二十二条 收费方式:

(一)根据已确定的收费标准,由资产财务处统一收费。

(二)院内用户交费按《中国科学院重庆绿色智能技术研究院院 内分析测试审批及费用收取实施细则》(科渝发测字〔2020〕2 号)执 行。

(三)院外用户可以通过现金、划卡、银行转账等方式交费,由 资产财务处统一开具票据。

第二十三条 设备管理员不得擅自变更或减免分析测试费,不得 以私下现金交易方式收取分析测试费。院内人员不得利用院内优惠政 策为院外单位或个人提供开放服务,谋取费用价差。

 

第七章 开放共享

第二十四条 科研仪器设备的使用采取网络查询和预约制度。

(一)在测试中心网站上公布开放共享科研仪器设备的详细信息, 包括仪器的名称、型号、应用范围、存放地点、收费标准、培训信息、 运行状况、设备管理员联系方式等。

(二)纳入中国科学院大型仪器设备共享管理系统和我院仪器设 备预约共享管理平台的仪器,用户在测试中心网站下载填写《网上预 约用户注册申请表》,由测试中心审核授权的用户可登陆预约系统, 查询预约要求,进行实时在线预约分析测试,跟踪分析测试进程等操 作。

(三)未纳入上述两个共享管理系统的仪器,用户需至少提前 24 小时进行电话预约。

(四)确定测试时间后,如用户需要变更预约,须提前 24 小时 通知仪器管理员;若遇特殊情况,如设备故障等影响测试,用户须服 从设备管理员的统一安排。

第二十五条 设备管理员依据用户的要求,按照预约时间先后顺 序具体落实测试工作。用户可在设备管理员指导下参与完成项目测试。

第二十六条 科研仪器设备严格执行使用登记制度,登记时应记 录仪器运行状况、开关机时间、样品数量等信息。

第二十七条 重庆研究院员工和研究生发表使用院内科研设施与 仪器形成的著作、论文等,应明确标注所使用的科研设施与仪器情况。

第二十八条 单台(套)原值 50 万元及以上的大型科研仪器设备, 除涉密和特殊规定限制外,必须全部纳入开放共享网络,并统一安装 智能卡刷卡器。负责管理大型科研仪器设备的研究中心(部门),应 做好智能卡的日常使用管理、实验记录填写、使用率及共享率数据填 报等,配合测试中心做好所级中心考核评审及大型科研仪器设备开放 共享评价考核工作。

 

第八章 损坏赔偿与报废处置

第二十九条 全院职工和研究生应自觉爱护科研仪器设备,严格 执行技术操作规程,妥善维护使用,防止科研仪器设备的人为损坏, 避免造成不应有的经济损失。

第三十条 由测试中心统一管理的科研仪器设备,实行专人管理 和维护,任何人未经设备管理员允许,不得私自开启和使用。如发现 私自开启和使用,造成设备损坏的,由本人及所在研究中心承担维修 费用;如造成安全事故,由本人及所在研究中心承担相关责任。

第三十一条 科研仪器设备报损报废依照《中国科学院重庆绿色 智能技术研究院固定资产管理办法》执行。

 

第九章 附 则

第三十二条 本办法由测试中心负责解释。

第三十三条 本办法自发布之日起执行。原《中国科学院重庆绿 色智能技术研究院科研仪器设备管理办法》(科渝发测字〔2018〕2 号) 即行失效

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